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Un autre point de vue sur la CCAE

by christophe 23. juillet 2009 23:28

Aujourd’hui, on ne peut que s’étonner face aux propos tenus par M. Duché sur la CCAE et une soi-disant opposition droite/gauche qui serait à l’origine de ses difficultés.

En 2009, il s’inquiète de la situation financière de la CCAE et accuse les 10 élus de la majorité andelysienne, plus particulièrement Laure Dael ainsi que 10 élus communautaires, d’avoir voulu le blocage de la CCAE.

Rappelons quelques faits :

La CCAE a été créée en 2004, et gérée depuis par une majorité d’élus de la sensibilité politique de M. Duché. Cette construction s’est faite rapidement avec des transferts de compétences mal étudiés. Ne faut-il pas voir ici une des premières raisons de l’impasse communautaire, qui fut suivie par de nombreux aléas financiers ? Le début d’année 2009 a été le révélateur de la fragilité de la CCAE.

En février 2009, un débat d’orientation budgétaire présentait la CCAE comme une structure sans difficultés apparentes. Fin février 2009, la situation financière décrite devenait catastrophique avec 1,3 M€ manquant dans les caisses pour avoir un budget en équilibre.
Finalement, le 31 mars, le budget de la CCAE était présenté en équilibre à la condition de voter la suppression de nombreux services pour les citoyens, et l’augmentation d’impôts existants. Il s’agissait donc de payer plus pour avoir moins de services et de renflouer les caisses de la CCAE.

Les élus communautaires ont pris leur responsabilité et ont choisi par un vote à bulletin secret à 20 contre 19 de refuser l’augmentation de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères ce qui amena la mise en déséquilibre du budget rendant ainsi sa réalisation impossible. On ne peut pas dire que ce sont les 10 élus de la gauche andelysienne qui ont provoqué cette situation. Ce sont bien 20 élus de toutes tendances politiques et responsables qui ont fait le choix d’arrêter enfin la spirale financière descendante qui l’emmenait vers le gouffre. Tous ces élus considèrent l’intercommunalité comme un bien précieux pour le développement du territoire, et ont choisi de s’en remettre à l’autorité de tutelle et aux services de l’État pour que de l’ordre soit remis dans la gestion de cette communauté de communes qui depuis des années s’enfonçait.

Dans le futur, on peut espérer que tous les élus participent ensemble à l’élaboration d’un projet commun qui ira de l’avant arrêtant ainsi de rejeter ceux qui avait choisi le « non » à l’augmentation d’une taxe.

Quant à M. Duché, nous avons bien saisi dans ses écrits sa confusion entre la CCAE et le canton des Andelys. Ne faut-il pas y voir une entrée en campagne à 2 ans du scrutin des cantonales ?

Le bureau de la section PS du canton des Andelys

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Les Andelys | CCAE

Commentaires

28/07/2009 09:06:54 #

Duché Frédéric

Ma chère martine,

Je viens de lire l'intégralité de votre communiqué de presse sur votre Blog.
Permettez-moi d'être flatté d'avoir été un agitateur dans ce grand consensus mou.
Vous comprendrez que je ne peux être d'accord avec votre analyse même si j'en partage certains points.
Commençons donc par ce qui est partagé :
Sur le fait que la CCAE ait grandit trop vite par exemple. Notamment sur la reprise de la compétence jeunesse dont à l'époque la ville des Andelys ne souhaitait pas particulièrement se dessaisir. Vous pouvez aisément vérifier mes propos en interrogeant la responsable de ces structures. Vous retrouverez peut être des notes du DGS de la ville des Andelys de l'époque. Pour ce qui concerne la problématique financière, elle était connue au moins de la présidente. Vous savez comme moi et là encore je pense que vous pourrez retrouver utilement des notes du DGS de la Ville des Andelys, que les élus municipaux des Andelys ont contesté l'opacité financière dans laquelle était gérée la CCAE avant Guy BURETTE. Il est vrai que cet aspect de la question est toujours éludée (Pourquoi tu tousses Christophe ??).
Ce que je conteste aujourd'hui c'est le choix que vous avez fait au niveau de la majorité municipale. Votre leader a tout fait pour rassembler des troupes pour mettre le budget de la CCAE à la CRC. Parallèlement la communication presse qui a consisté à dire qu'il fallait rejoindre EMS n'a rien arrangé d'autant que juridiquement c'était impossible.
Bien sûr vous n'étiez pas seul, cela se saurait si le PS était majoritaire dans le canton… Mais je reste persuadé que si vous aviez expliqué aux membres du conseil communautaire ce qu’allait être le résultat de la Chambre Régionale des Comptes, personne n’aurait pris le risque de voter contre et tout le monde se serait retroussé les manches pour avancer.
Enfin, vous expliquez doctement que la saisine de l’Etat et de la Chambre va améliorer les choses !
Je trouve cela un peu limite pour un prof d’histoire et d’instruction civique avec tout le respect que je vous dois. En effet, notre constitution dispose en son article 72 alinéa 3 que « Dans les conditions prévues par la loi, les collectivités s'administrent librement par des conseils élus et disposent d'un pouvoir réglementaire pour l'exercice de leurs compétences ». C’est donc bien aux élus de proposer les solutions pour sortir de cette impasse.
J’espère maintenant que la crise est passée vous allez enfin vous mettre autour de la table pour faire avancer l’intercommunalité.

Duché Frédéric France | Reply

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